图为：中国国际投资促进会常务副会长周铭

5月2日下午消息，第三届中国国际服务外包合作大会日前在杭州举行。在本届大会期间，新浪科技采访了中国国际投资促进会常务副会长周铭。周铭称，服务外包一定要打国家品牌，以下为部分采访实录。

记者：在服务外包方面国内厂商怎么和国外厂商竞争？如何发挥自己的优势？

周铭：原来。当初的EDS全球最大的服务服务供应商，被HP收购了。在他们眼里没有本土服务供应商，跨国服务供应商彼此之间竞争是很厉害的。

最近两年，本土企业成长起来了。这个问题会逐步提升起来。中国的产业结构和硬度有区别，最大的吸引力是内需市场。要想在国内拿到订单，在跨文化沟通上，在订单的获取上，就必须考虑如何与本土服务供应商合作。

我们的数据中心，灾备，银行，还是给了本土服务供应商。银监会尽量推动把业务发给本土服务供应商。服务外包产业是一个人文产业。比如印度Infosys，也有在中国设分支，但是规模没做大，包括原来想通过日本市场进攻中国市场，但是也没有成功。所以既有竞争，也有合作。链条完整的国内服务外包企业不是很多，在我们有缺陷的地方，和跨国服务供应商合作是很好的选择。

记者：21个服务外包示范城市，都做得好可能会很有难度。现在崭露头角的有哪些？您对这些城市的细分定位如何？

周铭：中国应该是一个中国“ChinaSourcing”，面向全球。如果没有国家品牌，单个城市是很难打出品牌的。

发包方发包方式，是先选国家，再选企业。先选五六家企业做尽职调查，然后选定个别，然后再做离岸业务。国际很多咨询机构对中国的建议是，一定要打国家品牌。要强调国家品牌，什么时候，做到一讲外包，就想到中国，那就成功了。

印度先产业集聚，然后才出现班加罗尔这种服务外包积极地的城市。中国现在都在想享受服务外包城市。我们的路径是在发展过程中用市场来选择，不行的再淘汰。18号上午工作会议上还在谈，三年淘汰。所以卅年以后有可能会有城市会被淘汰。

对于城市，除了客观条件，还需要产业规划和产业定位。谁的定位比较好，就可能会脱颖而出。

记者：长三角的城市集聚在一起，都在发展服务外包，有没有竞争的态势。他们的优势在哪里？

周铭：这种评价还是很伤人的。应该说做服务外包最早的是大连，但是六个企业的总部在北京。上海是国际化大都市。上海服务外包是很有基础的，从国际，外部来讲，这三个城市是比较公认的。刚才你提到长三角，现在国家布局是围绕北京，有二线，以北京为中心，天津河北为二线。

北京的金融，信息流是由优势的。上海也是一个中心，也有大家围着它，高铁也方便。

南京杭州相比较，杭州的特点更为集中，杭州集中在金融业，集中在商业网络银行，还在做比较高端的呼叫中心。语音服务并不是低端的读菜单，语音也可以提供咨询，销售，相对高端的。南京的电子、通讯是比较发达的，南京的制造业基础使得南京在未来开辟制造业和嵌入式软件，也是外包的业务。南京在这方面比较突出。那些城市能够突出自己的产业特点，他受关注的就是多一点。

苏州无锡，在江苏被称为苏州服务外包产业带。如果分析区位优势来讲，他们是贴近上海的国际化大都市。

另外，广州就是面对港澳。三大中心城市，上海，北京是比较强的，比较老牌的。广州起步比较短一些，但是广佛同城，靠近港澳，全球华人的粤语呼叫中心都可以设在那，深圳贴近香港，这是很好的条件。

记者：地方政府在推动服务外包方面有没有推进动力不足的问题？

周铭：从GDP来讲，服务外包的总量比较小。但是，它对产业升级，改变经济发展方式都有非常重要作用，这其中也涌现出一批具有前瞻性观念和意识的领导，比如杨卫泽，还有杭州的蔡奇。但是服务外包和制造业还是有区别。服务外包带来的直接投资比较小，企业的注册资金会比较小，但是他的规模会迅速膨胀起来。你说的现象是存在的，有些政府也许考虑，搞一个制造业项目顶十个服务外包项目。

但是服务外包是一个人文产业，厂房是租的，电脑甚至都是租的。我们曾经有过推动一个外包企业在某地入住，结果过一段时间，全没了。简单的细节，工作场所的密度很高，夏天停电，工作人员都热的晕倒，出现问题又不能及时解决。外包企业就认为我的职工是白领不是蓝领，他不能接受制造业的管理方式。

记者：我们需要什么样的人才？怎么做好储备？

周铭：服务外包，人才始终是瓶颈问题。中国的大学生就业，大学生直接上岗是很困难的，通常需要最后一公里的实训，现在有很多企业，有三加一的方式。服务外包企业给学生提供实习的机会是有成本的，中央财政给予每个接受培训的人4500元的补贴。培训机构会有500元的补贴。

从服务外包来说，他和服务贸易不一样，他还是基于IT的，通常是数据交付。在这方面，随着产业发展也太是不一样的。BPO(商务流程外包 Business Process Outsourcing)增长幅度比较大，专业人才的需求是比较大的。语言也是欧美比较关注的问题。财务共享中心到中国落户，他们需要国际背景的财务人员，还有IT背景的。

最近安永咨询在大连苏州培训安永资质的人员。跨国公司来选址的时候，我们有人才贮备，他们才敢选。

记者：日本大地震对中国服务外包影响大吗？

周铭：日本地震也是我们很关注的。这次服博会在21号还有一个对日外包的。从服务外包层面来讲有影响，但不是很大。金融为危机以后，有一部分大的厂商开始把解决方案以上的流程业务开始外包。

日本外包对全球的制造业还是有影响的，电子，汽车，特殊材料等都是日本的优势产业。我问过一些人，包括在大连我们会过专家。他们说日本企业会将技术和生产布局加快速度向其他国家转移，会有，此前也有，但是这一震，决策可能会加快。金融危机的时候会有一些内置化现象，把原来包出去的收回来，金融危机切断了他们原来的业务链，进而推动国际化，进一步降低成本。

服务外包相比制造业影响要小。一方面收回，一方面加速外包。

记者：本届服博会和以往比有什么变化？

周铭：第三届服博会，与前两届有很大的变化。首届，部里要求我们全盘引进Gartner的峰会模式，签5年协议，全盘有Gartner操作，我们负责具体实施。首届我们也组织了很多团队去考察。经过考察之后，现在保留了注册的系统。其他的各种会务，我们都可以做。

第二届，金融危机后，高德纳认为邀请买家到中国成本很高。他就推出了，之后我们选择了TPI，TPI在全球的大额合同交易咨询上占最大规模。但是他们的资源毕竟有限的，他们邀请也很困难，最终也是很务实的坐下来了，但是规模略小了一点。

两届之后，部领导和我们谈，能不能多板块操作，整合更多资源。此前没有向行业走，只是在做体量。今年我们除了吸收了前两届的优势，吸收了更多的资源，安永，埃森哲，IDC，然后工信部，呼叫中心，最活跃的板块基本都吸纳了进来。

记者：还会有更多的外包示范城市吗？

周铭：现在在申请成为示范城市的，可能会有新增，但是也会有淘汰，不会只增不减。